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解读:445、450及477国家规范光伏电站建造的组合拳

来源:http://www.23blogs.com 编辑:w66利来国际老牌 时间:2019/04/07

  解读:445、450及477国家规范光伏电站建造的组合拳

  看到国家动力局的477号文时,我第一个反应时胡萝卜+大棒。假如说之前吴新雄说话、406号文、410号文以及各地方的补助和优惠方针是胡萝卜的话,那10月份出台的445号文、450号文、477号文就是动力局的大棒了。

  光伏电站职业虽然展开很快,但也是从2010年开端快速生长的,仍是个孩子,国家动力局做为家长,既期望这个职业快速生长,有期望其能健康生长,别长成坏孩子。

  倒卖路条,是业界揭露的隐秘。有门道的人总是能够凭仗路条这种稀有资源发笔小财。传说,2011年新增的2.89GW光伏装机中,被路条经纪经手的有1GW左右。本年8月底的云南省建水县300MW光伏电站项目的天价路条,更是将路条倒卖面向了高潮!假如任由这种行为展开,受伤的必定是整个光伏职业。

  一、之前的标准性文件

  为了标准光伏电站开发市场次序,防止倒卖路条的作业发作,国家在《光伏电站项目处理暂行方法》和《分布式光伏发电项目处理暂行方法》中明确规定:

  项目单位不得自行改变光伏电站项目存案文件的重要事项,包含项目出资主体、项目场址、建造规划等首要边界条件。

  各级处理部分和项目单位不得自行改变项目存案文件的首要事项,包含出资主体、建造地址、项目规划、运营形式等,确需改变时,由存案部分按程序处理。

  一起,在本年的5月20日,国家动力局还出台了《国家动力局归纳司关于加强光伏发电项目信息计算及报送作业的告诉》,让各省将存案信息按季度上报,并明确规定:

  项目称号一致标准为:项目业主(公司简称或自然人名字)+电站站址(市、县)+电站称号(+期数)+存案规划(MWp)+光伏电站项目/分布式发电项目

  经过将项目要害信息及时报送国家,来根绝倒卖路条的作业发作。

  但是,上有方针,下流对策,高手们总会找出方针的漏洞,有方法躲避和处理方针的约束。

  针对这一状况国家动力局网站在10月的9日、12日别离出台了两份重要文件,445号文和450号文,在光伏业界引起轰动。

  其间,445号文的第六条中明确提出:

  阻止生意项目存案文件及相关权益,已处理存案手续的光伏电站项目,假如出资主体发作严重改变,应当从头存案。

  450号文的开篇就提出,展开此次建电源项目出资开发次序专项监管的意图是:

  构建揭露公平公平的出资环境,有用操控电源项目工程造价,保护电力出资者的合法权益,促进电源健康有序开发。

  并在作业方针中提出:

  进一步标准新建电源项目出资开发次序,坚决阻止新建电源项目投产前的投机行为;对新建电源项目出资开发中的违法违规行为严厉依法依规处理;

  涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理(都上升到法令层面了!)。